提升大邑县城乡社区综合能力社区营造项目案例

2019年7月,由成都市民政局主办、大邑县民政局支持、大邑县创新社会组织服务中心承办的提升大邑县城乡社区综合能力社区营造项目开始启动。本项目通过孵化打造大邑县乡镇(街道)级社区营造支持中心,实现县域范围内社区的全覆盖,设立社区干部、社会组织培力营助力社区干部意识的提升及社会组织专业能力的建设。通过分类治理下社区营造的指导,助力社区探索出最适合其社区营造的工作路径。整合在地优秀社工人才资源,链接外地多发资源,共同致力于大邑的社区营造工作,打造和谐美好大邑。

该项目实施以来,主要通过扶持、培育乡镇级枢纽型社会组织、转变社区干部思维、提升社会组织专业能力、整合社区资源、宣传推广品牌社区营造项目等形式助力大邑县社区营造总体实力的提升。

扶持培育乡镇级枢纽型社会组织:协助5家社会组织优化项目设计,成功申报大邑县扶持项目,在街道开展枢纽工作;同时,在安仁镇、三岔镇、青霞街道3个街道(镇)指导社会组织举行保障资金培训会议,针对社区干部成功举办保障资金使用培训会,增进了街道与社会组织之间的合作。

社会组织、社区干部训练营:采取理论培训+项目督导+外出参访的培育模式,提升社会组织从业人员的专业能力以及对于社区营造工作的理解,共有20余名社会组织学员及20余社区干部学员完成培训课程,在项目设计与监管等领域都取得了进步;

社区营造技术支持:针对清源村、子龙街社区进行了全程项目指导,整理出社区营造优秀案例,尤其是清源村,得到了各大媒体的报导,省市级各部门领导的指导,为大邑县社区营造工作梳理了示范。

宣传支持:整理了20余个社区营造案例,并指导7个社会组织修改案例,在社工客等自媒体以及四川精神文明网等官方网站进行了投放。

联合抗疫:搭建社会组织联合抗疫平台,成立邑合志愿服务总队,通过小区业主群、社区志愿者微信群、公司企业群等在线开展防疫知识讲解、文明习惯养成、心理抚慰支持、防谣辟谣及舆论引导等,覆盖我县晋原街道、青霞街道、沙渠街道、安仁镇等多片区域多个小区及企业,累计线上服务54000个家庭、162000多居民、志愿服务时间达10000小时。邑合志愿服务总队获得中共成都市委宣传部、成都市精神文明办嘉奖,获“成都榜样·最美志愿者”提名。

项目成效:

在村(社区)品质提升过程中,项目通过树立成都市城乡社区发展治理示范社区,宣传推广优秀社区营造案例,成功将清源村打造成为成都市社区治理“网红村”,这一举措既为大邑县社区治理提供了示范思路,同时也提升了清源村社区服务质量,并链接到更多资源支持清源村的发展,如大邑县委社治委将其列为2020年市级示范社区打造名单。

在能力提升方面,通过理论培训+实务督导+参访得形式,全方位立体提升了社区干部在社区发展治理过程中得作用,在关于保障资金的使用指导建议中,更是协助社区干部明确了保障资金的使用方向,对于社区治理的理解更进一步。

在整合资源方面,依托邑合园社创中心,为社区搭建社区资源对接交流会2次,共吸引30余家社会组织参与路演,使得社区对于社会组织项目的理解更深入,同时选择合作的社会组织范围也进行了扩大。

项目创新:

培育模式创新:2019年扶持培育乡镇级社区营造支持中心,支持其项目设计、项目申报、社区人才培育及指导保障资金规范使用。通过支持乡镇级社区营造支持中心,来扩大区市县社区营造的深度与广度;依托社会组织孵化园,设立社区干部、社会组织培力营,开展理论培训,学习基础理论知识,组织外出参访游学,学习外地优秀社区的经验与方法,助力社区干部意识的提升,社会组织专业能力的提升,打造“精专善治”的社区工作者队伍,为社区营造工作提供助力。

技术支持创新:针对分类治理下的社区,不同类别最具示范性的社区,进行社区营造工作的全程跟踪指导,并形成了先进经验,进行广泛推广。

资源整合创新:链接社区资源、群团部门资源、基金会等资源,开展政策解读、项目发包、申报指导等培训,为社会组织、社区链接更多资源。(大邑县创新社会组织服务中心 赵兴磊)

图1 社区资源对接交流会

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